División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 16370 13 de noviembre, 2018 DFOE-EC-0804 Señora Rose Mary Montenegro Rodríguez Secretaria de Actas JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR (JUDESUR) rmmontenegror@gmail.com Estimada señora: Asunto: Improbación del presupuesto inicial del período 2019 de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la improbación del presupuesto inicial de esa entidad para el periodo 2019, el cual fue propuesto por la suma de ?6.385,4 millones. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DE LA GESTIÓN El acto de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 232-2018 celebrada el 26 de septiembre de 2018. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas técnicas sobre presupuestos públicos N-1-2012-DC- DFOE (NTPP). El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP) de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las NTPP y remitido con el oficio ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos M3-04-GE-04 V5 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13986 28 de septiembre, 2018 DFOE-EC-0686 Licenciado Jorge Barrantes Rivera Auditor Interno JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE PUNTARENAS jbarrantes@judesur.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00020-2018, sobre la gestión de JUDESUR respecto a la transparencia institucional y en los proyectos de desarrollo. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N° DFOE-EC-IF- 00020-2018, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE) de la Contraloría General de la República, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre la gestión de JUDESUR respecto a la transparencia institucional y en los proyectos de desarrollo. Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Roberto Jaikel Saborío M.Sc. Gerente de Área JVA/AGM/kbp Adjunto: Lo indicado Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones G: 2018000117-1 mailto:jbarrantes@judesur.go.cr 2018-09-28T13:09:41-0600 ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos M3-04-GE-02 V5 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13985 28 de septiembre, 2018 DFOE-EC-0685 Licenciado Carlos Fernández Montero Director Ejecutivo JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE PUNTARENAS (JUDESUR) cfernandez@judesur.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00020-2018, sobre la gestión de JUDESUR respecto a la transparencia institucional y en los proyectos de desarrollo. Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00020-2018, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre la gestión de JUDESUR respecto a la transparencia institucional y en los proyectos de desarrollo. La información que se solicita en ese informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre de 2015. En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le co ...

Contraloría General de la República de Costa Rica División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos 2018 INFORME N° DFOE-EC-IF-00020-2018 28 de septiembre, 2018 INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA GESTIÓN DE JUDESUR RESPECTO A LA TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y EN LOS PROYECTOS DE DESARROLLO - 2 - Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................ 3 1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 5 ORIGEN DE LA AUDITORÍA ..................................................................................................................... 5 OBJETIVO DE LA AUDITORIA .................................................................................................................. 5 ALCANCE ................................................................................................................................................ 5 CRITERIOS DE AUDITORÍA ..................................................................................................................... 5 METODOLOGÍA APLICADA ...................................................................................................................... 6 DEFINICIONES ........................................................................................................................................ 7 FUENTE: CGR, CON BASE EN LA LEY N° 9356, MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE JUDESUR Y EL MARCO ORIENTADOR PARA LA EJECUCIÓN DE LAS AUDITORÍAS DE TRANSPARENCIA ELABORADO POR LA CGR. ...................................................... ...

División de Contratación Administrativa NLQ/SZF/tsv NI: 19876 - 20538 Ci Archivo Central G: 2018002591-1 Al contestar refiérase al oficio No.11600 14 de agosto, 2018 DCA-2930 Señor Carlos Fernández Montero Director Ejecutivo Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Estimado señor: Asunto: Se archiva solicitud de autorización requerida por la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur para contratar en forma directa a la empresa Constructora KOSTAS, S.A. para realizar los servicios de mantenimiento, limpieza y jardinería en las instalaciones del Depósito Libre Comercial de Golfito. Nos referimos a su oficio No. DEJ-141-2018 del 31 de julio del 2018 recibido en esta Contraloría General por correo electrónico el 02 de agosto último, mediante el cual solicita autorización indicada en el asunto. Mediante oficio No. 11288 (DCA-2857) del 07 de agosto del año en curso, esta División solicitó información adicional necesaria para continuar con el estudio de la autorización. No obstante, mediante oficio DEJ-148-2018 del 09 de agosto del presente año, esa Junta indica lo siguiente: “El pasado miércoles fue asignada por Casa Presidencial la nueva Junta Directiva. / Es por lo anterior, que respetuosamente se le solicita dejar sin efecto la solicitud previa tramitada con el oficio DEJ-141-2018, en virtud de que la Junta Directiva es el ente colegiado que la Ley faculta para atender todo lo relacionado con la Contratación Administrativa” (subrayado agregado) (folio 29 de la solicitud de autorización). En atención a lo anterior, le comunicamos que hemos procedido al archivo de la solicitud de autorización que nos fue presentada, sin más trámite de nuestra parte. Eso sí, se advierte que corre bajo absoluta responsabilidad de esa Administración la decisión que adoptó, y se le hace ver que sus actuaciones deben respetar el marco de legalidad dispuesto en el ordenamiento jurídico. Atentamente, Marlene ...

R-DCA-0625-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y dos minutos del veintiocho de junio del dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD TANGO S.A, y SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto de declaratoria de desierta de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000001-JUDESUR, promovida por la JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR (JUDESUR) para la “Contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de JUDESUR.------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.-Que el Consorcio Seguridad Tango S.A. y Seguridad Alfa S.A., el cuatro de mayo fdel dos mil dieciocho, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada.------------------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las once horas con cuarenta minutos del siete de mayo de dos mil dieciocho este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración, según oficio agregado al expediente de apelación.-------------------- III.-Que mediante auto de las nueve horas con un minuto del diez de mayo del dos mil dieciocho, esta División previno a la Administración para que remitiera el expediente administrativo en versión original, físico o copia certificada, requerimiento que fue atendido según escrito agregado el expediente de apelación.----------------------------------------------------------- IV.-Que mediante auto de las catorce horas con cincuenta y tres minutos del diecisiete de mayo del dos mil dieciocho, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración para que se refiriera al recurso presentado. Audiencia que fue atendida según ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 8926 26 de junio, 2018 DFOE-EC-0491 Licenciado Carlos Enrique Fernández Cordero Director Ejecutivo Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR) cfernandez@judesur.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2018 de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR). Esta Contraloría General recibió el oficio N° DEJ-A0100-2018 del 5 de junio de 2018, complementado con el oficio N° DEJ-0118-2018 del día 25 del mismo mes y año, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2018 de esa Junta y que tiene como propósito incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes de Ingresos de la propiedad; así como de superávit libre y específico, para ser aplicados en la partidas de Servicios, Bienes Duraderos, Transferencias corrientes y Transferencias de Capital. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por un monto de ?1.170,6 millones. Atentamente, Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc. Gerente de Área Licda. Flor de María Alfaro Gómez Licda. Priscilla Vidal Rodríguez Asistente Técnica Fiscalizadora Asociada Ce: Lic. Jorge Barrantes Rivera, Auditor Interno, jbarrantes@judesur.go.cr G: 2017003109 Ni: 14347, 16052 (2018) http://www.cgr.go.cr/ mailto:cfernandez@judesur.go.cr mailto:jbarrantes@judesur.go.cr 2018-06-26T09:57:18-0600 LOURDES PRISCILA VIDAL RODRIGUEZ (FIRMA) 2018-06-26T09:59:58-0600 FLOR DE MARIA ALFARO GOMEZ (FIRMA) 2018-06-26T10:13:33-0600 ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA) ] ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con nueve minutos del doce de junio dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD TANGO S.A, y SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto que declaró desierta la LICITACION ABREVIADA No. 2018LA-000001-JUDESUR, promovida por la JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR (JUDESUR) para la “Contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de JUDESUR.------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se concede AUDIENCIA ESPECIAL al CONSORCIO SEGURIDAD TANGO S.A, y SEGURIDAD ALFA S.A. por el improrrogable plazo de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera puntualmente a la respuesta recibida por parte de JUDESUR sobre la solicitud de prueba para mejor resolver, que fue atendida mediante oficio No. DEJ-109- 2018 del 8 de junio del 2018 y sus anexos (folios 046 a 048 del expediente administrativo), los cuales se adjuntan a efectos de atender la presente audiencia. Por último, se solicita que en la medida que se encuentre dentro de las posibilidades y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr. Para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales válidos, los presentados en formato “pdf”, con firma digital emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica (actualmente solo SINPE) y que no superen los 20 MB cada uno. Ahora bien, en el supuesto que dicha posibilidad no se pudiera dar, se le ...

SOLICITUD DE PRUEBA PARA MEJOR RESOLVER CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cuarenta y cinco mintuos del cinco de junio del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD TANGO S.A, y SEGURIDAD ALFA S.A en contra del acto que declaró desierta la LICITACION ABREVIADA No. 2018LA-000001-JUDESUR, promovida por la JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR (JUDESUR) para la “Contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de JUDESUR.------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se solicita como PRUEBA PARA MEJOR RESOLVER a la ADMINISTRACIÓN por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, que atienda los siguientes aspectos: 1) Referirse ampliamente a las razones de interés público que motivaron la declaratoria de desierta, relacionadas con el tema de la publicidad del concurso promovido. 2) Por otro lado, refirse si la cuantía del presente negocio motivó la declaratoria de desierta de la presente licitación, en atención a los límites del procedimiento seguido y si esta circunstancia fue analizada por esa Administración de conformidad con el 14 del RLCA, el cual señala que: “Artículo 14.—Exceso en los límites del procedimiento. Cuando se haya determinado una contratación directa de escasa cuantía, un procedimiento ordinario, o bien una contratación directa autorizada por la Contraloría General de la República con fundamento en la estimación preliminar del negocio y posteriormente las ofertas presentadas superen los límites para la aplicación del procedimiento respectivo, no se invalidará el concurso, si este exceso no supera el 10% y la Admin ...

AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a catorce y cincuenta y tres minutos del diecisiete de mayo de dos mil dieciocho.------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO SEGURIDAD TANGO S.A, y SEGURIDAD ALFA S.A en contra del acto que declaró desierta la LICITACION ABREVIADA No. 2018LA-000001-JUDESUR, promovida por la JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR (JUDESUR) para la “Contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de JUDESUR.-------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que se manifieste por escrito lo que a bien tenga, con respecto a los alegatos formulados por la empresa recurrente en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporte u ofrezca las pruebas que estime oportunas y señale medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Para efectos de contestación del presente recurso se remite copia del mismo (visible del folio 03 al 09 del expediente del recurso de apelación). Expediente que se encuentra disponible para su consulta en el primer piso del edificio principal de la Contraloría General de la República, en la Unidad de Servicios de Información, en el horario de las siete horas cuarenta y cinco minutos a las quince horas quince minutos. Asimismo, se ...